久久精品中文无码资源站_国产一级免费高清AV,欧美视频色,97色色色,无码国产精品一区二区影视

來源：中國經營報   

地方AMC回歸主業趨勢明顯。

可資佐證的是，繼《地方資產管理公司監督管理暫行辦法》公開征求意見、多地陸續出臺地方性監管文件之后，近日監管又就《地方金融監督管理條例（草案征求意見稿）》公開征求意見，其中明確，包括地方AMC在內的7類金融機構被定性為地方金融組織，未經批準不得跨省展業。

業內人士認為，在監管推動下，地方AMC行業正在由此前業務粗放的“野蠻生長期”走向穩定期，聚焦主業、合規發展已成必然趨勢。部分不專注主業、跨區域業務規模較大的地方AMC或面臨較大業務調整及轉型壓力。

監管持續加碼

2021年12月31日，中國人民銀行起草了《地方金融監督管理條例（草案征求意見稿）》并征求意見，包括地方資產管理公司在內的7類金融機構被定性為地方金融組織，未經批準不得跨省展業，如若違反該規定，將沒收違法所得并處以罰款。

此前，銀保監會黨委書記、主席郭樹清曾主持召開黨委會議并傳達學習中央經濟工作會議精神。會上，關于持續深化金融供給側結構性改革部分工作，提及要“強化資產管理公司不良資產處置的核心功能”。

業內人士透露，2021年9月初，中央審計署各地辦事處曾派出審計組，進駐20多家地方AMC，開啟首輪針對地方AMC業務合規、主業經營及公司治理等方面的審計工作。據了解，這是地方AMC牌照批復以來，首次被審計署派駐工作組對行業開展經營審計。

2021年5月28日，中國銀保監會發布《2021年規章立法工作計劃》。在這一計劃中，制定或者修訂規章制度共19項，其中包含了《地方資產管理公司監督管理暫行辦法》（以下簡稱《監督管理辦法》）。2021年8月初，中國銀保監會就《監督管理辦法》向社會公開征求意見。2021年9月1日，征求意見結束。

據了解，《監督管理辦法》征求意見稿中提出了嚴格的監管要求，包括：地方AMC收購處置不良資產不能出省，外地分支機構不能做主業；每年新增的不良資產規模應占新增投資額的50%，且新增金融機構不良資產投資額不小于新增投資額的25%等。

《中國經營報》記者梳理發現，2021年1月，上海市公布了《上海市地方資產管理公司監督管理暫行辦法》；2021年6月，云南省發布了《云南省地方資產管理公司監督管理暫行辦法（征求意見稿）》。此前，福建、貴州、青海、北京市等多地針對地方AMC的監管文件已陸續出臺，對市場準入、制度與架構、財務指標、風險管理等方面進行了相應的規范。值得一提的是，部分地方監管部門已強化對地方AMC監督檢查。記者注意到，2021年底，某地方金融監督管理局公布了對轄內地方資產管理公司現場檢查情況的通報，其中提到，轄內地方資產管理公司在部分項目收購處置、關聯交易，參與單戶對公不良貸款轉讓試點業務和遠期債權收購業務等方面存在問題。

部分機構面臨業務調整壓力

業內人士認為，對于包括《監督管理辦法》在內的一系列監管措施，若正式落地，預計地方AMC發展會面臨較大沖擊。

以限制跨區展業的監管要求為例，或將對不少開展省外業務的地方AMC都將造成較大影響。

近期，一篇由不良資產投資管理公司發表的行業研究文章中提到，截至2021年末，獲得銀保監會批復的地方AMC共62家，總注冊資本超過2000億元，總資產超過6000億元。部分機構憑借本地化優勢、制度優勢和人才優勢迅速發展，業務擴張到類信貸、證券等領域，并通過開設分支機構等方式將不良資產購買處置延伸到區域外。

《中國地方資產管理行業白皮書2020》問卷調研顯示：在跨區域經營方面，超八成地方AMC機構已實現跨區域收購，且主要集中于華東、華北、華南及西南等經濟發展程度較高的區域；區域布局方面，以長三角及珠三角地區為代表的東部經濟地區不良資產存量較大，投資者眾多，市場活躍，而處于內陸的中西部地區市場存量偏低，投資者偏少，市場活躍度較低。

記者注意到，早在2018年的時候，南方某地方AMC在總結年度工作成就時就曾提到，深入推進省外布局，設立多家省外辦事處，業務足跡遍及全國十余個省市。

記者從行業內了解到，某西部地區省級地方AMC，多個業務團隊分布在上海、北京、成都、大灣區等地區。

另外，南方某地方AMC，其注冊地、業務總部、行政總部分別位于不同地區，業務布局上更是遍及長三角、京津冀、粵港澳大灣區等地。

本報此前曾報道，云南省資產管理有限公司（以下簡稱“云南資管”）在2021年混改落地，成功引入上海民營房企股東后，就開始招兵買馬，啟動了上海地區的業務。

云南資管官網4月2日發布的公開招聘高級管理人員的公告顯示，云南資管計劃招聘總經理1名，經常工作地點云南地區、長三角地區；副總經理1名，分管上海業務，經常工作地點長三角地區；副總經理1名，分管風險管理，經常工作地點云南地區、長三角地區。

近期，光大集團課題組等發表的研究文章中提到，跨區域經營受限，影響資產處置和經營效率。目前，跨區域形成不良資產和中大型企業集團跨多省區經營的風險資產越來越多，而地方AMC尚未形成統一的監管，監管政策的區域性差異影響地方AMC開展跨區域業務。地方AMC在跨區域展業中面臨諸如業務資格、資本充足率要求和稅收政策支持差異化等情況，影響地方AMC開展相關資產處置業務，不利于地方AMC防范和化解資產風險。

實際上，業內已經在呼吁放寬不良資產處置市場化準入標準。在2021年的全國兩會上，人大代表、鄭州銀行董事長王天宇對中小銀行處置不良提出建議，建議之一就是，“放寬不良資產處置市場化準入標準” 。對此，近日財政部給出答復意見，“現有政策已適度放寬地方資產管理公司經營范圍限制。2021年1月7日，銀保監會印發《中國銀保監會辦公廳關于開展不良貸款轉讓試點工作的通知》（銀保監便函〔2021〕26號），允許地方資產管理公司跨區域批量收購個人不良貸款。下一步，銀保監會將根據實際情況，對地方資產管理公司經營范圍等問題進行深入研究。”

“新規呼之欲出，對主業比重、金融類不良資產比重提出明確要求，通道類業務和委貸業務在監管趨緊下需要控增量去存量，回歸主業要求下通過子公司開展的金融服務業務或將受限。雖然實踐中的監管尺度還需觀察，但部分地方AMC大幅調整業務結構已成定局。”中信建投分析師曾羽、高慶勇在近期發表的研究文章提到。

全面回歸主業

在監管的推動下，聚焦主業、合規發展成為必然趨勢。

公開數據顯示，2020年，中國華融資產管理股份有限公司加大不良資產收購處置力度，全年收購資產包規模超1800億元，市場占比40%；中國長城資產管理股份有限公司2020年累計收購不良資產超過1400億元，公司不良資產主業在存量業務中的占比超過70%；2020年，中國東方資產管理股份有限公司不良資產投放952億元，年末不良主業規模2824億元，較年初增長11%；截至2020年末，中國信達資產管理股份有限公司不良資產經營總資產達10020.81億元，較上年末增加569億元，在集團總資產的占比進一步增至66%。

關于四大AMC回歸主業情況，近日，誠通湖岸發表的行業研究文章中提到，“近年來，在監管部門‘回歸本源、聚焦主業’要求下， AMC全面增加不良資產投資規模，相關業務占總體業務的比重從2016年的21%提高到29%。由于資金規模大、成本低，具備獨特優勢，除華融受特殊事件影響外，信達、長城、東方三大AMC不良資產收益率均有小幅回升。”

浙商資產研究院在其研究周報中提到，“地方資產管理公司在四大資產管理公司中間夾縫生存，尤其是當四大資產管理公司被監管警示后，會加快回歸主業的速度和力度。”

由普益標準聯合西南財經大學信托與理財研究所、四川發展資產管理有限公司和全國各地方AMC共同編寫《中國地方資產管理行業白皮書（2020）》提到，2020年地方AMC企業加速變革。多家企業通過引戰增資混改以增強資金實力，協調股東資源。此外，半數企業在2020年新設業務部門，積極開拓主業。

“按監管的要求，目前AMC基本都在回歸本源，其中不良類項目的并購融資目前很受追捧，只是周期較長、交易的不確定性因素較多。”專注地產和產業投資融資的金融服務機構西政資本近日也提及。

北方某地方AMC內部人士向記者透露，公司2021年不良資產主業投資占比超過了六成，正在全面回歸主責主業。

“其實地方AMC也在專注于主業，至少我去參加行業論壇的時候，大家也都是這個觀點，因為監督管理辦法好像快出臺了。”某地方AMC業務人員直言。

聲明：本文轉載自中國經營報，文章內容如涉及侵權，請聯系刪除。