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2023-05-17
5月15日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，并隨通知一并下發(fā)了各地輸配電價(jià)表（見(jiàn)文后附表）。
根據(jù)通知：
用戶用電價(jià)格逐步歸并為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工商業(yè)用電（除執(zhí)行居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格以外的用電）三類。
工商業(yè)用戶，按電壓等級(jí)核定輸配電價(jià)（不區(qū)分用戶類型），并按照電壓等級(jí)核定需量電費(fèi)：用電容量在100千伏安及以下的，執(zhí)行單一制電價(jià)；100千伏安至315千伏安之間的，可選擇執(zhí)行單一制或兩部制電價(jià)；315千伏安及以上的，執(zhí)行兩部制電價(jià)，現(xiàn)執(zhí)行單一制電價(jià)的用戶可選擇執(zhí)行單一制電價(jià)或兩部制電價(jià)。選擇執(zhí)行需量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式的兩部制用戶，每月每千伏安用電量達(dá)到260千瓦時(shí)及以上的，當(dāng)月需量電價(jià)按本通知核定標(biāo)準(zhǔn)90%執(zhí)行。每月每千伏安用電量為用戶所屬全部計(jì)量點(diǎn)當(dāng)月總用電量除以合同變壓器容量。
工商業(yè)用戶用電價(jià)格由上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用包括輔助服務(wù)費(fèi)用、抽水蓄能容量電費(fèi)等。
電聯(lián)新媒針對(duì)第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)發(fā)布了專家分析，其中：
華北電力大學(xué)的張粒子老師表示：在前兩個(gè)監(jiān)管周期建立的輸配電成本監(jiān)審辦法和定價(jià)辦法以及核定各省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)等改革的基礎(chǔ)上，又在多方面對(duì)輸配電價(jià)監(jiān)管制度和水平進(jìn)行了改革和優(yōu)化，特別是在按照“準(zhǔn)許成本+合理收益”直接核定省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)、優(yōu)化輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了突破。實(shí)現(xiàn)按照“準(zhǔn)許成本+合理收益”直接核定省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)，不再以對(duì)原有電網(wǎng)購(gòu)銷價(jià)差進(jìn)行微調(diào)的方式核價(jià)，是實(shí)現(xiàn)有效的網(wǎng)售分開(kāi)、售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)和需求側(cè)響應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)電力市場(chǎng)良性發(fā)展和新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要前提。優(yōu)化輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)是公平分?jǐn)傒斉潆姵杀尽⑻岣咻斉潆娋W(wǎng)效率、促進(jìn)智慧配電網(wǎng)、局域電網(wǎng)、微電網(wǎng)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵。
電力行業(yè)專家陳大宇表示：今后，電網(wǎng)將首次全面執(zhí)行輸配電價(jià)，傳統(tǒng)的“購(gòu)銷差價(jià)”經(jīng)營(yíng)模式成為歷史，從根本上解決了近幾年市場(chǎng)建設(shè)中出現(xiàn)的電力交易“順價(jià)”結(jié)算還是“價(jià)差”結(jié)算（發(fā)電降價(jià)多少對(duì)應(yīng)用戶降價(jià)多少）的巨大爭(zhēng)議，讓“順價(jià)”結(jié)算方式大獲全勝，《通知》有力地為服務(wù)市場(chǎng)交易、強(qiáng)化電網(wǎng)準(zhǔn)許收入監(jiān)管、推動(dòng)電網(wǎng)加快聚焦主業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
原文如下：
關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知
發(fā)改價(jià)格〔2023〕526號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：
為進(jìn)一步深化輸配電價(jià)改革，更好保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動(dòng)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、按照《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法>的通知》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕897號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法>的通知》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2020〕101號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，核定第三監(jiān)管周期各省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)，具體見(jiàn)附件。
二、用戶用電價(jià)格逐步歸并為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工商業(yè)用電（除執(zhí)行居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格以外的用電）三類；尚未實(shí)現(xiàn)工商業(yè)同價(jià)的地方，用戶用電價(jià)格可分為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、大工業(yè)、一般工商業(yè)用電（除執(zhí)行居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大工業(yè)用電價(jià)格以外的用電）四類。
三、執(zhí)行工商業(yè)（或大工業(yè)、一般工商業(yè)）用電價(jià)格的用戶（以下簡(jiǎn)稱工商業(yè)用戶），用電容量在100千伏安及以下的，執(zhí)行單一制電價(jià)；100千伏安至315千伏安之間的，可選擇執(zhí)行單一制或兩部制電價(jià)；315千伏安及以上的，執(zhí)行兩部制電價(jià)，現(xiàn)執(zhí)行單一制電價(jià)的用戶可選擇執(zhí)行單一制電價(jià)或兩部制電價(jià)。選擇執(zhí)行需量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式的兩部制用戶，每月每千伏安用電量達(dá)到260千瓦時(shí)及以上的，當(dāng)月需量電價(jià)按本通知核定標(biāo)準(zhǔn)90%執(zhí)行。每月每千伏安用電量為用戶所屬全部計(jì)量點(diǎn)當(dāng)月總用電量除以合同變壓器容量。
四、工商業(yè)用戶用電價(jià)格由上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。
系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用包括輔助服務(wù)費(fèi)用、抽水蓄能容量電費(fèi)等。
上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用按實(shí)際購(gòu)電上網(wǎng)電價(jià)和綜合線損率計(jì)算。電力市場(chǎng)暫不支持用戶直接采購(gòu)線損電量的地方，繼續(xù)由電網(wǎng)企業(yè)代理采購(gòu)線損電量，代理采購(gòu)損益按月向全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?br style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;"/>
五、居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策。
六、省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要精心組織、周密安排，確保輸配電價(jià)平穩(wěn)執(zhí)行，做好與電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電制度等的協(xié)同，密切監(jiān)測(cè)輸配電價(jià)執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告我委（價(jià)格司）。電網(wǎng)企業(yè)要按照相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行本通知核定的輸配電價(jià)，統(tǒng)籌推進(jìn)電網(wǎng)均衡發(fā)展；對(duì)各電壓等級(jí)的資產(chǎn)、費(fèi)用、收入、輸配售電量、負(fù)荷、用戶報(bào)裝容量、線損率、投資計(jì)劃完成進(jìn)度等與輸配電價(jià)相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸集，每年5月底前報(bào)我委（價(jià)格司）和省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)。
本通知自2023年6月1日起執(zhí)行，現(xiàn)行政策相關(guān)規(guī)定與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
附件：京津冀省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)表
來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委
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